Presedintele Romaniei

Rolul Preşedintelui României,potrivit prevederilor art.80 din Constituţia României adoptată în anul 1991,este acela de:
-a)şef al statului;
-b)şef al executivului(alături de Guvern);
-c)garant al Constituţiei si mediator între puterile statului.
Dacă pe plan normativ textul Constituţiei pare a privilegia Guvernul în relaţia cu administraţia[potrivit art.102 alin.(1),„Guvernul(...) exercita conducerea generala a administraţiei publice"],este incontestabil ca practica conduce spre o putere însemnata a Preşedintelui României,care poate impulsiona activitatea executivului în acest domeniu.De altfel,în doctrin?, executivul românesc actual este caracterizat ca un bicefal.

Referat Presedintele Romaniei
În calitate de şef al statului,Preşedintele Romaniei îndeplineşte funcţia de reprezentare a statului român,atât în interiorul ţarii,cât şi în exteriorul acesteia,având ca atribuţii:
-încheierea tratatelor internaţionale,în numele României[art.91,alin.(1) din Constituţie];
-acreditarea şi rechemarea reprezentanţilor diplomaţiei ai României, aprobarea înfiinţ?rii,desfiinţ?rii sau schimb?rii rangului misiunilor diplomatice[art.91 alin.(2) din Constituţie];
-acrediteaz? reprezentanţii diplomatici ai altor state în România [art.91.alin.(3) din Constituţie].
Pe plan intern,funcţia de şef de stat presupune:dreptul de a conferi decoraţii şi titluri de onoare;de a acorda gradele militare de mareşal,general şi amiral,de a numi în funcţii publice,în condiţiile prev?zute de lege,de acordare a graţierii individuale(art.94 din Constituţie).
Ca şef al executivului,Preşedintele României:
-vegheaz? la respectarea Constituţiei şi la buna funcţionare a autorit?ţilor publice[art.80 alin.(2) din Constituţie]
-desemneaz? candidatul pentru funcţia de prim-ministru şi numeşte Guvernul pe baza votului de încredere acordat de Parlament[art.85 alin(1) din Constituţie]
-în caz de remaniere guvenamental? sau de vacant? a postului,Preşedintele revoc? şi numeşte,la propunerea prim-ministrului,pe unii menbrii ai Guvernului[art.85 alin( 2) din Constituţie];
-poate lua parte la şedinţele Guvernului în care se dezbat probleme de interes naţional privind politica extern?,ap?rarea ţ?rii,asigurarea ordinii publice
şi,la cererea prim-ministrului,în alte situaţii,prezidând şedinţele Guvernului la care particip?(art.87 din Constituţie);
-este comandantul forţelor armate şi îndeplineşte funcţia de preşedinte al Consiliului Suprem de Ap?rare a Ţ?rii[art.92 alin.(1) din Constituţie]
-numeşte în funcţii publice,în condiţiile prev?zute de lege[art.94 lit.(c) din Constituţie],reprezentând şi statul totodat?.
În exercitarea atribuţiilor sale(inclusiv politice),Preşedintele României emite decrete,ca acte juridice cu caracter individual.
Decretele Preşedintelui României sunt supuse contrasemn?rii de către primul-ministru,precum şi publicit?ţii prin Monitorul Oficial al României.
Nepublicarea atrage sancţiunea inexistenţei decretului[art.100 alin.(1) din Constituţia României,republicat?].
Sunt exceptate de la regula contrasemnării decretele referitoare la:
-numire Guvern,revocare şi numire miniştrii;
-desemnarea candidatului la funcţia de prim-ministru;
-dizolvarea Parlamentului;
-numirea în funcţii publice;
-acreditarea reprezentanţilor diplomatici ai altor state;
-promulgarea legilor.
Decretele Preşedintelui României sunt acte juridice cu caracter administrativ,care pot fi supuse controlului de legalitate pe calea acţiunii la instanţa de contencios administrativ,în condiţiile Legii nr.554/2004.
Contrasemnarea unora dintre decrete de c?tre prim-ministru instituie posibilitatea exercitării unui control al şefului Guvernului,precum şi asumarea r?spunderii acestuia pentru consecinţele juridice ale decretelor Preşedintelui.
În activitatea sa,Preşedintele României emite nu numai acte juridice, politice,ci efectuează şi operaţiuni administrative sau fapte materiale: semneaz? decrete,tratate internaţionale,pune sigiliul ş.a.
Pentru executarea de c?tre Preşedintele României a prerogativelor care îi sunt stabilite prin Constituţie şi prin alte legi,se organizează şi funcţionează Administraţia Prezidenţial? care cuprinde serviciile publice aflate la dispoziţia Preşedintelui pentru îndeplinirea atribuţiilor sale.
Pentru faptele s?vârşite în exercitarea funcţiei,Preşedintele României are atât o r?spundere politică,cât şi una juridic?.
În temeiul art.84 alin..(2) raportat la art.72alin..(1) din Constituţia României,Preşedintele republicii se bucură de imunitate.
Acesta nu poate fi tras la r?spundere pentru voturile(în CSAT,de exemplu) şi pentru opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului.
R?spunderea juridic? a Preşedintelui poate fi atras? în condiţiile art.95 şi 96 din Constituţia României,republicat,pe baza procedurii constituţionale.
Pentru faptele care nu au legatură cu prerogativele funcţiei de preşedinte,persoana care exercit? funcţia urmeaz? a răspunde potrivit dreptului comun,ca orice cetaţean.

Dizolvarea Parlamentului de către Preşedintele României

Potrivit art.89 din Constituţia României,printre prerogativele Preşedintelui României se număr? şi dizolvarea Parlamentului.Preşedintele poate dizolva organul legislativ doar în anumite condiţii.Alin.(1) al art.89 din Constituţie prevede faptul că Preşedintele României poate dizolva Parlamentul numai dac? acesta nu a aprobat formarea Guvernului în termen de 60 de zile de la prima solicitare,şi numai după refuzarea a cel putin 2 solicit?ri de investitură.
In alin (2) al art.89 din Constituţie este precizat faptul că în decursul unui an organul legislativ poate fi dizolvat o singură dată.
Ultimul alineat al art.89 din Constituţie menţioneaz? faptul că Parlamentul nu poate fi dizolvat în ultimele 6 luni ale mandatului Presedintelui României şi nici în timpul stării de mobilizare,de război,de asediu sau de urgenţă.

Preşedintele Statelor Unite ale Americii

Constituţia S.U.A. prevede în art.2 c? „puterea executivă va fi exercitat? de Preşedintele S.U.A.". Preşedintele american este o figură proeminentă a întregii vieţi politice americane.Ales odată la patru ani prin votul electorilor,el nu poate avea mai mult de două mandate(în conformitate cu prevederile Amendamentului XXII din 1951,nimeni nu poate fi ales preşedinte mai mult de două mandate;Franklin Delano Roosevelt ales preşedinte de 4 ori a constituit singura excepţie în viaţa politic? americană.)
Preşedintele S.U.A. dispune prin tradiţie de importante prerogative . Anumite puteri ale Preşedintelui sunt consacrate de Constituţie,altele au rezultat din interpretarea Constituţiei dincolo de dispoziţiile sale constituţionale.Practic,interpretarea dispoziţiilor constituţionale poartă numele de cutume constituţionale.
Sunt considerate funcţii tradiţionale ale Preşedintelui:
a)şef al statului;
b)şef al puterii executive(al Guvernului);
c)comandant suprem al forţelor armate;
d)şef al diplomaţiei;
e)şef al partidului care l-a propus candidat la presedinţie.Aceast? prerogativă nu înseamn? că Preşedintele ar ocupa o anumită ierarhie în partid,ci este o obligaţie moral? a acestuia de a susţine partidul şi de a contribui la sporirea prestigiului şi numărului de simpatizanţi al acestuia.